Vzostup „antidiplomacie“ v bezmocnej Európe. „Od zahraničnej politiky ku geopolitickej burleske“

Kaja Kallasová je postojom sebadeštruktívnej Európy k Číne a sebanenávisti voči Amerike

Európa dnes praktizuje diplomaciu, ktorá neprináša žiadne výsledky. Politiky nie sú určené na ochranu záujmov, ale skôr na signalizáciu alebo beznádejnú transatlantickú lojalitu.

To, čo sa objavuje, nie je vplyv, ale ilúzia – poháňaná teatrálnym pózovaním, improvizovanou autoritou a lídrami plniacimi úlohami, ktoré zmluvy nikdy nedefinovali. Tento aparát hovorí za Úniu, ktorej nemôže veliť, konfrontuje protivníkov, ktorých nemôže odradiť, a káže hodnoty, ktoré hovorí – najmä doma. že je simulácia geopolitiky bez prostriedkov na jej formovanie.

Nikde to nie je zrejmejšie ako u Kaje Kallasovej . Ako vysoká predstaviteľka EÚ pre zahraničné veci v priebehu niekoľkých mesiacov upozornila na úlohu, ktorú mala splniť – premietla blok na globálnu scénu s konfrontačnými postojmi, ktoré podkopávajú práve tie záujmy, ktoré má brániť.

Zatiaľ čo USA uvaľujú na Európu represívne cla, otvorene sa pri každej príležitosti vysielajú lídri EÚ alebo obmedzujú víza pre úradníkov obvinených z cenzúry prejavov, Európa sa podriaďuje obťažovaniu zo strany Washingtonu a zároveň sa púšťa do sporov s čínskymi návrhmi na spoluprácu. Táto diplomatická inverzia je taká surreálna, že pôsobí ako satira – až na to, že v reálnom čase tvorí európsku zahraničnú politiku.

Toto nie je chybný krok jednotlivca, ktorý sa odchýlil od scenára. Odráža to systém, ktorý ju posilnil. Kallasová je krištáľovým vyjadrením inštitucionálneho rozpadu Európy – zároveň architektkou aj produktovou štruktúrou, v ktorej niekto môže improvizovať zahraničnú politiku z právneho vákua a vydávať vyhlásenia, ktoré členské štáty ani neschvaľujú, ani neuznávajú.

V zachovaní fungujúcom systéme by sa to podobalo performatívnemu umeniu. V dnešnej Európe to platí pre štátnictvo.

Úpadok predchádzal jej vymenovaniu. Od roku 2019 sa Európska komisia potiahla geopolitikou bez stratégie alebo ústavnej autority, obmedzovaná riadením prezidentského režimu, nesúrodými postojmi Číny a patologickou závislosťou od Ameriky.

Nevynára sa z toho len neschopnosť, ale inštitucionálna abdikácia. Nasleduje diplomacia pretvorená na avantgardné divadlo: hlučné, sebareferenciálne a odtrhnuté od vplyvu.

Päťdejstvá diplomatickej tragédie

Päť nedávnych epizód mapuje zostup Európy od zahraničnej politiky k geopolitickej burleske.

Prvé dejstvo

„Čínska doktrína zmätku“ bola uvedená do platnosti Kallasovým potvrdzovacím vypočutím v októbri 2024, na ktorom bola Čína označená za „čiastočne zlomyseľnú“ – plagiátorstvom washingtonských argumentov bez dôkazov a nuans. Peking usadila v sivej zóne medzi rivalitou a hrozbou, ktorú bolo možné zvládnuť iba prostredníctvom atlantického zosúladenia. Keď sa Trump vrátil a toto zosúladenie cez noc zmizlo, Brusel sa ocitol v politickom dialekte, ktorému nikto iný nerozumel.

Druhé dejstvo

Nasledovalo predvídateľne „Mníchovské poníženie“. Na Mníchovskej bezpečnostnej konferencii vo februári 2025 americký viceprezident JD Vance zosmiešnil bezvýznamnosť Európy pred jej vlastným lídrom. Reakcia? Cvrčky. Kallas sa neskôr objavil tak zúfalou bravúrou : „Zdá sa, že sa USA musia začať bojovať s Európou,“ a následne dodal: „slobodný svet potrebuje nového lídra. Táto poznámka spájala zbožné prianie, zbabelosť a diplomatickú nedbanlivosť. Mníchov odhalil Európu ako hosťa, ktorý si neuvedomuje, že párty už skončila pred hodinami.

Tretie dejstvo

Nasledovalo „washingtonské urážanie“. Kallasovej ceste do Washingtonu koncom februára 2025 mala potvrdiť transatlantické partnerstvo. Namiesto toho sa minister zahraničných vecí Marco Rubio s ňou odmietol stretnúť s jej príchodom – čo je dosť bezprecedentné. To, čo Brusel stále považuje za koordináciu, teraz vyzeralo ako prosba. Urážka nebola osobná – bola prevýchova; USA prešli od ignorovania Európy k jej aktívnemu usmerňovaniu v jej bezvýznamnosti.

Štvrté dejstvo

Na singapurskom dialógu Shangri-La Kallasová a : „Ak sa obávate Číny, mali by ste sa obávať Ruska,“ pričom ich partnerstvo vykreslilo ako jednotnú hrozbu doby. S oprávneným rozhorčením obvinila Pekinga z toho, že umožňuje ruskej vojnovej mašinérii – pričom sa musí starať o vlastnú spoluúčasť Európy.

Ako nedávno priznal komisára pre energetiku Dan Jorgensen, členské štáty EÚ od začiatku invázie na Ukrajinu minuli na ruské fosílne palivá ekvivalent 2 400 stíhačiek F-35. Ak nejaká strana financovala Putinovu vojenskú pokladnicu, zdá sa, že to bola samotná Európa. Namiesto toho, aby sa však táto nepohodlná aritmetika konfrontovala, sa premietala smerom von s istotou niekoho, kto si nikdy nekontroloval vlastné príjmy.

Okrem toho, vzťah medzi Čínou a Ruskom, ktorý je opisovaný ako monolitický, je prešpikovaný trením. Moskva sa zdráha neochoty Pekingu nakupovať neenergetický export a obáva sa, že čínske produkty zaplavia trhy, ktoré opustili západné značky. Čína medzitým dôsledne oponuje ruským jadrovým hrozbám. Takáto zložitosť však narúša celkový výkon. Aby Kallas udržal naratív, musí ignorovať rozpory medzi partnermi a poruchami spojencov: nenechajte pravdu pokaziť dobrý titulok.

India a Rusko sa obávajú menej. Zatiaľ čo Brusel sa zameriava na to, ako Čína podporuje Moskvu, ignoruje významné zbrane a obchod medzi Ruskom a Indiou. Podľa Štokholmského medzinárodného inštitútu pre výskum mieru (SIPRI) bola India obzvlášť príjemná, významného exportu zbraní Moskvy v rokoch 2020 až 2024, čo predstavovalo 38 % celkového transferu ruských zbraní Moskvy.

Patria sem systémy, ktoré by sa považovali za destabilizujúce, ak by sa predávali inde, s exportom, ktorý pomáha spolu dopadať pokusu Ruska o ekonomickú izoláciu. Medzitým, vo februári minulého roka, Komisia uskutočnila svoju najväčšiu diplomatickú misiu v Dillí, vyslala 21 komisárov, pričom zámerne vyhla zmienke o prehlbujúcich sa väzbách Indie s Moskvou alebo o zlej situácii v oblasti miestnych ľudských práv.

Nič z toho nezodpovedá naratívu Bruselu, takže sa to jednoducho ignoruje. Spochybňovanie Indie by skomplikovalo fantáziu EÚ o Indicko-pacifickej oblasti; konfrontácia s tým by odhalila nesúdržnosť stratégie, ktorá vnímala Čínu ako hrozbu a Indiu ako partnera, to aj v prípade, že ich správanie voči Rusku sa prekrýva. Problémom teda nie je rozsah nátlaku – je to selektivita pozornosti.

Piate dejstvo

„Tirolské divadlo“ predstavuje logický záver, záverečné dejstvo sa blíži s opernou absurditou. EÚ organizuje v Tirolsku divadlo, v ktorom predvádza „viacjazyčné vzdelávanie“ po boku čínskeho ministra zahraničných vecí Wang Yiho. Ako informuje Finbarr Bermingham zo SCMP , cieľom je porovnať údajnú jazykovú toleranciu Európy s „donucovacou“ politikou Číny v Tibete a Sin-ťiangu.

Kallasová bude hrať v tejto surrealistickej produkcii, zatiaľ čo španielsky premiér Sanchez presadzuje, aby sa katalánčina, baskičtina a galícijčina stali oficiálnymi jazykmi EÚ – napriek tomu, že všetci, čo nimi hovoria plynule hovoria po španielsky. Tento krok sa netýka jazykových práv, ale zaistenie Sanchezovho udržania moci prostredníctvom paktu s utečencami pred súhlasou, hoci španielska ústava tieto jazyky neuznáva ako oficiálne.

Paralela je nepochybná: to, čo robí Sanchez v rámci EÚ, robí Kallas mimo nej – politizuje inštitúcie nie preto, aby slúžili európskym záujmom, ale aby si upevnili osobný vplyv. Rovnaká logika, iné mierky.

Rusko-ukrajinská vojna odhalila túto paralelu a odhalila divadelnú prázdnotu v srdci európskej diplomacie. Kallasová stať šancu sa sériovému tímu, ktorý potvrdil malý hlas mierový proces. Namiesto toho dokonca Trump konal ako prvý. Jej konfrontačný postoj – motivovaný skôr historickou traumou Estónska než jej súčasnými povinnosťami – len zdôraznil jej neschopnosť reprezentovať Európu ako celok.

Sanchez nie je iný. Od začiatku vojny Španielsko minulo na ruské energie 6,9 ​​​​miliardy eur, čo je takmer sedemkrát viac, ako prisľúbilo na vojenskú pomoc Ukrajine (1 miliarda eur). To španielskemu premiérovi nezabránilo v tom, aby sa na každom fotení fotil s ukrajinským prezidentom Volodymyrom Zelenským. Podľa logiky Bruselu z každého eura poslaného na pomoc Kyjevu v boji proti invázii ide sedem na „umožnenie“ útočníkovi.

A napriek tomu sa Brusel z tohto cirkusu rozporov teraz pripravuje prednášať Pekingu o jazykových právach. Zatiaľ čo angličtina je úradným jazykom v Hongkongu a portugalčine v Macau, EÚ – ktorá nemá jednotnú jazykovú politiku a koná nad rámec žiadneho zmluvného mandátu pre zahraničné veci – prezentuje sa ako arbiter jazykovej slobody. Robí to bez toho, aby bola hraničná definovať si vlastnú zahraničnú politiku, chýbali jej odborné znalosti, súdržnosť a jednota, ktorú tvrdenie potvrdzuje, a zároveň sa snaží získať obchodné príležitosti od tých, ktorých sa týka verejnej správy.

Celkovo vzaté, keďže nevybavili EÚ funkčným aparátom nikdy zahraničnej politiky, Kallasová si ohodnotila svoju úlohu ako uznesenie Európskeho parlamentu v neskoršej fáze: maximálne hlasné, úplne sebachvályhodné a úplne bezvýznamné.

Júlové zúčtovanie

 Všetka táto choreografia smeruje k júlovému summitu EÚ – Čína v Pekingu. Aby zabezpečila jeho neúspech, Kallasová nasadzuje všetky dostupné nástroje – zápalné vyhlásenia, zinscenovaný moralizmus a inšpirovaný tirolský manéver: sabotáž prebalená ako štátnictvo, majstrovská trieda v tom, ako si odcudziť partnerov a pritom nič nedosiahnuť.

Pri presadzovaní tejto agendy si Brusel pomýlil spokojnosť s autoritou, hlukom s pákou a morálnym pózovaním s cieľom. Zahraničná politika sa teraz vytvára ako konceptuálne umenie: provokatívna svojou formou, prázdna svojou funkciou a čitateľná iba pre ostatných zasvätených. Kallasova doktrína – ak si tento výraz zaslúži – nie je stratégia, ale metóda: vytvárať trenie, tvrdiť o cnostiach a ignorovať následky.

A predsa nie je v tejto európskej opere buffa sama. Systém to umožňuje. Inštitucionálna štruktúra Únie umožňuje gestá bez mandátov a vyhlásení bez koordinácie. To, čo sa vydáva za diplomaciu, je v skutočnosti vypĺňané vákuum – nikto v systéme EÚ nevie, čo povedať iný, alebo nechce niesť zodpovednosť za to.

Vzostup „antidiplomacie“ nie je o tom, že Európa nekoná; ide o, keď sa o to nikto nepýtal, v mene nikoho, s nástrojmi, s ktorými nikto nesúhlasil. Brusel koná v zahraničí nie preto, že by mal právomoc, ale preto, že mechanizmus sa neustále pohybuje, aj keď jeho účel nie je jasný.

Pokiaľ niekto štrukturálne nezabrzdí, pekinský summit len ​​​​tak nezlyhá. Potvrdí to, čo už mnohí partneri tušia: že Európa tým už rozoznať rozdiel medzi tým, či má stanovisko, alebo nie, či ho pripravuje.

Sebastian Contin Trillo-Figueroa

O autorovi: Sebastian Contin Trillo-Figueroa je geopolitický analytik so špecializáciou na vzťahy medzi EÚ a Áziou, ktorý pôsobí ako konzultant pre organizácie verejného a súkromného sektora, najmä pre think tanky. Jeho konzultačná práca pokrýva široké spektrum geopolitických a politických oblastí, vrátane analýzy vplyvu a strategického poradenstva. Jeho odborné znalosti sa týkajú čínsko-európskych vzťahov, geopolitiky, konkurencie veľmocí a kritických surovín. Okrem toho má Sebastian rozsiahle regionálne znalosti v oblasti práva a inštitúcií EÚ. Je členom programu AsiaGlobal na Hongkonskej univerzite.

Ilustračné foto: Kaja Kallasová. Zdroj: X cez Asia Times

7. jún 2025    05:58